• 索 取 號: F00000-03-2019-021854
  • 分  類:
  • 發布機構: 龍崗政府在線
  • 發布日期: 2019年01月15日
  • 名  稱:
  • 文  號:
  • 主 題 詞:

:龍崗區經濟促進局2018年依法行政工作報告

發布時間: 迅雷彩票app下载 www.xvfje.icu 2019年01月15日 來源: 瀏覽次數: 字體大?。?/b>

  一、完善制度建設,加強規范性文件管理,從源頭上規范行政行為 

  我局全面梳理了制定的規范性文件,并從法律依據、制定程序、修訂及發布流程等方面進行了認真的排查。經查,每件規范性文件的制定,都經過了領導班子會議集體討論,在提交審議前均報送法制機構、法律顧問進行了合法性審查。對于重大或關系群眾切身利益的文件草案,均采取多種方式公開聽取社會公眾意見。規范性文件不存在違反上位法的情況,符合《龍崗區行政機關規范性文件管理規定》的要求。 

  同時,我局嚴格推行文件有效期制度,并將有效的規范性文件在“龍崗政府在線”網站公布并按規定進行解讀。目前已形成規范性文件清理評估的長效機制,不僅提高了規范性文件的質量,而且實現了從源頭上規范行政行為。 

  二、強化執法監督,促進嚴格規范公正文明執法 

  1.行政執法公示。龍崗區經濟促進局在龍崗政府在線網站上的行政執法公示專欄趨于完善。在事前公開板塊,龍崗區經濟促進局主動公開了行政執法主體、人員、職責、權限、隨機抽查事項清單、依據、程序、監督方式和救濟渠道等信息;在事中公示板塊,龍崗區經濟促進局公示了在執法過程中全面履行行政執法公開亮證、告知、回避申請等程序;在事后公開板塊,龍崗區經濟促進局及時主動公開行政執法、行政檢查情況等執法結果,主動接受群眾監督。 

  2.“雙隨機一公開”。經促局建立完善了“兩庫三單”,確保公平公正。加強對市場主體名錄庫、執法檢查人員名錄庫及“雙隨機”抽查事項清單、檢查人員責任清單、企業誠信清單的管理,及時錄入、更新相關信息,確保監管對象全面、監管人員合格、監管事項合法、監管權責匹配、監管分類準確。 

  3.認真落實處罰裁量權標準。2018年我局重新修訂了《行政處罰裁量權實施標準》,該標準涵蓋了我局職權范圍內的全部行政處罰事項,并以定額化為原則,明確規定了由輕到重的多級處罰幅度,且已通過“龍崗政府在線”網站向社會公布。自該標準出臺后,我局始終按此標準貫徹落實,并定期開展執法案卷評查,極大地提升了執法水平,增加了執法的公平性和透明度。 

  4. 加強行政執法與刑事司法銜接。我局嚴格按照“兩法銜接”有關規定,在行政執法過程中發現涉嫌刑事犯罪的,全部及時移送司法機關處理,今年已移送5宗涉嫌犯罪案件。同時,加強“兩法銜接”信息平臺的規范使用,并對平臺內案件信息進行清理,切實解決信息錄入項目不完整、信息不準確等問題,實現了行政執法與刑事司法的有效銜接。 

  三、重視法制機構人員配備,發揮法律顧問作用,為法治政府建設提供保障 

  我局始終高度重視法治政府建設,2018年起,我局開設專門的法制機構—行業監管科,負責局內的各項依法行政工作。我局三定方案規定法制機構為2人,現有2人。為進一步加強法制力量配備,強化工作專業性,我局采用購買服務方式經與我局常駐法律顧問單位盈商律師事務所管律師協商,由該所指派一名見習律師到我局協助工作,協助處理涉法文件、合同審核等,強化我局法制力量。 

  為有效鞏固民主法治政府的成果,推進我局法治建設,最大限度發揮法律服務在經濟社會發展中的作用,我局邀請法律顧問出席有關會議,對于提交會議討論研究的涉法議題,均需有法律顧問把關,確保在做出重大行政決策之前,準確、全面、及時的獲得法律依據的支撐,發揮好律師的積極作用,確保重大行政決策合法,最低限度的降低決策的風險。 

  四、加強法制教育宣傳,不斷推進法治政府建設 

  1.嚴格執行領導干部學法制度。在法律學習方面,我局始終高度重視,自覺落實領導干部學法制度,并按照每年制訂的學法計劃,認真開展各項學法活動。根據區普法辦《關于開展國家工作人員2018年度學法考試的通知》安排,我局全體干部職工在廣東省國家工作人員學法考試系統完成所有必修課程的學習并參加考試。同時,我局特別強調領導干部要處理好工作和學習之間的關系,加強與本職工作密切相關的法律法規學習,做到持之以恒,注重實效。 

  2.舉辦憲法知識專題講座。2018年是憲法修訂之年,根據區普法辦通知和局領導指示,我局于2018年12月4日下午15時,在龍崗區中心城清林中路海關大廈18樓會議室,召開憲法知識專題講座,由我局法律顧問針對《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國憲法修正案(2018年3月11日)》進行專題講解,全局領導職工積極參加。 

  3.創新普法形式。加強普法陣地建設。一是在我局門戶網站開辟網上法制宣傳教育欄目,及時更新和解讀與我局工作相關的法律規章和政策制度。二是開辟區“企業家微信公眾號”,通過微信公眾號宣傳扶持外資企業發展的優惠政策,并對其解讀和宣講,以使企業能夠切實讀懂、用好各項政策。 

  4.著力打造政策法律宣講這一品牌項目??拐叻尚?為拓寬企業了解政策的渠道,增進政企互動交流, 2018年8月22日至2018年8月29日,我局在龍城街道、寶龍街道、坂田街道、坪地街道和平湖街道開展政策法律宣講活動,重點介紹外貿資金扶持政策、上市培育政策和有關法律法規,通過發揮政策的導向作用,進而助力我區企業轉型升級。 

  五、存在的不足及下一步打算 

  我局推進建設法治政府工作雖然取得了一定成績,但與《深圳市法治政府建設指標體系》確定的全面推進依法行政、建設法治政府的目標相比,還存在一定差距,主要表現為:法律理論知識學習仍需加強;法制宣傳教育力度仍需加大;運用法治方式解決問題的意識和能力仍需提升。 

  今后,我局將根據區委區政府的部署,結合工作實際,進一步強化法治思維培養和法治方式運用,進一步規范行政行為,全面推進我局法治政府建設再上新臺階。 

  專此報告。 

  深圳市龍崗區經濟促進局

  2019年1月15日

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